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全國一體化政務服務平臺移動端建設加速 助力推動政務服務高質量發展

——《全國一體化政務服務平臺移動端建設指南》解讀

楊鵬飛
2021年11月12日18:35 | 來源:人民網
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近年來,各地區、各部門積極探索創新移動政務服務應用,推動高頻政務服務掌上辦、指尖辦,極大方便了群眾和企業辦事。但總的來看,各級各部門政務服務平臺移動端建設相對分散、標準規范不統一、技術支撐和安全保障體系不完備、數據共享不充分。日前,國務院辦公廳印發《全國一體化政務服務平臺移動端建設指南》(以下簡稱《建設指南》),恰逢其時、意義重大。《建設指南》從國家層面對移動政務服務平臺建設作出總體規劃部署,有效促進移動政務服務資源整合和平臺集約化建設,推進各地區各部門移動端建設標準化、規范化建設和互聯互通,為進一步增強數字政府效能,推動數字政府改革打下堅實基礎。

“兩級架構”全面構建移動政務服務全國統籌格局

《建設指南》堅持整體規劃,強化全國一體化平臺移動端對現有各級各類政務服務平臺統籌,明確全國一體化平臺移動端包括國家政務服務平臺移動端、國務院有關部門政務服務平臺移動端和各省(自治區、直轄市)政務服務平臺移動端,強調國家政務服務平臺移動端的總樞紐定位,規劃了架構清晰、統分結合的全國一體化平臺移動端服務體系,厘清了各級移動端建設職責和功能定位,推動各地移動政務服務應用向省級平臺加速匯聚,為實現政務服務渠道統一管理、同源發布、一體化服務奠定了堅實基礎。近年來,廣東省與國家部署要求保持高度一致,規劃建設了以粵省事、粵商通、粵政易為代表的廣東數字政府“粵系列”移動端,按照“統建共管、整體聯動、開放融合、賦能發展”原則,積極推進各級各類移動政務平臺整合,有效激發出政務服務整體效能,助力營商環境持續優化。

“三項創新”主動適應數字政府改革新需求

《建設指南》堅持需求導向、創新驅動,聚焦破解群眾和企業辦事痛點堵點,從創新服務功能和方式出發,重點提出建設“個人專屬空間”“掃碼亮證”“一證通辦”三項創新,切實推動高頻政務服務向移動端延伸,為各級各部門實現政務服務事項從“掌上可辦”向“掌上好辦”轉變,提升移動政務服務個性化、便利化、智慧化水平提供了清晰路徑。廣東數字政府建設以“粵系列”移動平臺為載體,針對企業和群眾不同辦事需求,推出“粵商碼”和“粵省事碼”,集成大量高頻證照,提供掃碼亮證、亮碼辦事、一碼通行等便捷體驗,為國家政務服務平臺移動端實現多場景、多終端融合發展和一體化運營不斷探索廣東經驗。

“四類優化”緊貼政務服務移動化建設方向

《建設指南》圍繞政務服務平臺移動端個性化、智慧化服務體驗持續迭代升級,明確提出優化搜索服務和智能客服、開展適老化改造、拓展便民服務應用和引入新技術提升政務服務便利化水平等四項優化舉措,通過大數據、人工智能等新一代信息技術,進一步優化服務界面、搜索引擎、智能問答與操作指引等功能,為打造全國一體化協同高效移動政務服務平臺提供有力支撐。廣東始終將政務服務移動化作為數字政府改革的重點,不斷推進服務流程再造和應用創新,上線全國首個移動端老年人服務專區,簽發全國第一張出生醫學證明電子證照,在全國率先推出居民身份電子憑證,讓人民群眾真正享受到數字化發展成果。

“五大統一”有效提升政務服務平臺支撐能力

《建設指南》提出,要依托全國一體化平臺,按照“統一標準規范、統一清單管理、統一身份認證、統一數據共享、統一應用管理”,強化政務服務平臺支撐能力。此舉必將有效解決長期以來各級移動端建設存在的標準不統一、數據不互通共享、應用建設各自為戰等問題,有力推動全國移動政務服務實現規范管理和協同服務。今年4月,廣東先行先試探索出臺省級政務服務平臺移動端管理辦法,對省市兩級政務服務平臺覆蓋范圍和服務質量實施標準化管理,并依托省政務大數據中心匯聚各級辦事數據,持續為全省數據開放共享和開發利用、實施省域治理“一網統管”提供鮮活數據支撐。

《建設指南》是各地區各部門推進全國一體化平臺移動端建設的指導性文件,為地方開展工作提供了強有力政策支持和技術指導。廣東將嚴格按照文件部署,積極落實政務服務平臺移動端建設要求,繼續擦亮“粵系列”移動政務服務品牌,不斷提升全省一體化政務服務能力和水平,為推動政府數字化轉型,服務營商環境優化,推進治理體系和治理能力現代化貢獻應有力量。

(作者為廣東省政府副秘書長、省政務服務數據管理局局長)

(責編:喬業瓊、李源)

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